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英國“脫歐”能上“快車道”嗎?

淄博新聞 2019-12-17 17:32123網(wǎng)絡(luò)整理淄博新聞網(wǎng)

  英國首相鮑里斯·約翰遜領(lǐng)導(dǎo)的保守黨在近日舉行的大選中以明顯優(yōu)勢勝出,取得該黨自1987年以來的最大勝利。在“脫歐”路上掙扎3年之后,英國能否如約翰遜所言,因?yàn)檫@場提前到來的選舉而迎來“新的黎明”?

  邁出關(guān)鍵一步

  新鮮出爐的大選結(jié)果一掃籠罩英國多時的陰霾。在當(dāng)?shù)貢r間12月12日舉行的英國議會下院選舉中,英國首相約翰遜領(lǐng)導(dǎo)的保守黨獲得絕對多數(shù)席位。

  “這一結(jié)果可能預(yù)示著一個時代的終結(jié)——在這個時代,英國在‘脫歐’上無法下定決心、團(tuán)結(jié)一致,歐盟因此感到困惑而沮喪。”英國《金融時報(bào)》稱。此前,歐盟與英國前任首相特蕾莎·梅談判達(dá)成的“脫歐”協(xié)議被英國議會下院三次否決。今年6月,特蕾莎·梅黯然辭職,從她手中接棒的約翰遜隨后與歐盟敲定一份修正協(xié)議,但依然難以在議會成功“闖關(guān)”。

  為了擺脫“脫歐”窘境,約翰遜于9月提出動議,要求提前大選,以期恢復(fù)保守黨在議會下院的多數(shù)席位。一番波折之后,英國議會終于在10月底通過提前大選動議。

  “這次大選很不尋常,它更像是一場‘脫歐’選舉。”如英媒所言,這場被視為英國自二戰(zhàn)以來“最重要的選舉”,從一開始就與“脫歐”緊密掛鉤。約翰遜在選舉前承諾,如果保守黨贏得議會下院絕對多數(shù)席位,將在2020年1月31日之前讓英國退出歐盟。

  《金融時報(bào)》刊文稱,約翰遜的勝利讓“脫歐”的不確定性迅即消失。美聯(lián)社指出,自7月上任以來,約翰遜領(lǐng)導(dǎo)的是一個少數(shù)派政府,而最新的大選結(jié)果為他提供了推動“脫歐”協(xié)議獲得議會通過的新動力。

  “保守黨此次獲勝是將‘脫歐’進(jìn)程向前推進(jìn)的關(guān)鍵一步,這意味著約翰遜的‘脫歐’主張?jiān)谧h會通過會比較順利。”復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任、中國歐洲學(xué)會副會長丁純向本報(bào)記者分析稱。

  中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建在接受本報(bào)記者采訪時也認(rèn)為,隨著大選落幕,英國“脫歐”的大方向已經(jīng)明確。“保守黨尤其是約翰遜較為準(zhǔn)確地捕捉到民意變化,不僅在競選中將‘脫歐’作為最重要的議題,而且打出‘硬脫歐’和‘快脫歐’兩張牌,符合當(dāng)前英國社會要求盡快‘脫歐’的主流民意。”

  未來并不輕松

  保守黨大獲全勝,英國“脫歐”是否就此進(jìn)入“快車道”?答案仍然充滿不確定性。

  崔洪建認(rèn)為,在英國國內(nèi),約翰遜至少面臨兩個亟待解決的問題。“一是進(jìn)一步團(tuán)結(jié)保守黨內(nèi)力量,就其提出的‘脫歐’路線形成共識、贏得支持。二是妥善解決蘇格蘭問題,避免蘇格蘭獨(dú)立公投問題帶偏英國‘脫歐’進(jìn)程。”

  在此次大選中,蘇格蘭民族黨獲得蘇格蘭59個席位中的48個,結(jié)果好于預(yù)期。12月13日,該黨領(lǐng)導(dǎo)人、蘇格蘭政府首席大臣妮古拉·斯特金要求再次舉行獨(dú)立公投。繼2014年9月蘇格蘭就是否脫離英國舉行公投之后,“脫英獨(dú)立”的呼聲從未消退。

  約翰遜表示,他不會支持斯特金舉行第二次獨(dú)立公投的計(jì)劃。如路透社所言,二人在大選獲勝數(shù)小時后就發(fā)生沖突,讓人不免擔(dān)心蘇格蘭獨(dú)立問題是否將為英國“脫歐”蒙上陰影。

  英國與歐盟即將開啟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系談判同樣面臨挑戰(zhàn)。按照保守黨承諾,在英國與歐盟“離婚”之后,英國將在2020年底“脫歐”過渡期結(jié)束前與歐盟達(dá)成一份貿(mào)易協(xié)定。不過,歐盟方面已經(jīng)暗示,要在不到一年的時間內(nèi)談成一份雙方滿意的貿(mào)易協(xié)議,這個目標(biāo)“不切實(shí)際”。

  “約翰遜需要通過談判,盡量安撫英國國內(nèi)‘留歐派’民意,同時考慮英國工商界利益,不能使未來與歐盟的經(jīng)貿(mào)安排過度影響英國經(jīng)濟(jì)。而歐盟不希望達(dá)成一種讓英國獲得過多好處的經(jīng)貿(mào)安排,否則就會鼓勵歐盟其他成員國走上類似的‘脫歐’道路。”崔洪建分析稱,英歐雙方的談判目標(biāo)和心理預(yù)期差異很大,這場談判的開局不會比“脫歐”談判更輕松。

  英國廣播公司網(wǎng)站刊文指出,英歐未來的貿(mào)易關(guān)系談判將比“脫歐”程序談判更為艱巨復(fù)雜。“脫歐”派最響亮的理由是英國可以“擺脫歐盟枷鎖,收回掌控權(quán)”。但事實(shí)是,如果想與歐盟達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定,英國從生產(chǎn)規(guī)則到勞工權(quán)益都要受歐盟現(xiàn)行法規(guī)的制約。

  社會分裂難愈

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