長江網(wǎng)12月4日訊 近日，教育部官網(wǎng)建議提案辦理區(qū)密集公布了一批教育部對十三屆全國人大二次會議建議的回復。長江網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，僅在11月，教育部就回應(yīng)了123條議案，多條議案涉及到學前教育、“學鬧”“校鬧”、職業(yè)教育、中西部整體高等教育、學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄調(diào)整等問題。長江網(wǎng)記者對這些議案回復的要點內(nèi)容做了一番梳理。

　　鼓勵支持企事業(yè)單位、部隊、街道、農(nóng)村集體辦園

　　在回應(yīng)學前教育面臨的一系列突出問題時，教育部多次提到要重點做好以下幾方面的工作：

　　一是推動各地落實《若干意見》，大力發(fā)展公辦園。在公辦園資源不足的城鎮(zhèn)地區(qū)，新建改擴建一批公辦園。大力發(fā)展農(nóng)村學前教育，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上至少辦好一所公辦中心園，大村獨立建園或設(shè)分園，小村聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)根據(jù)實際需要舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等，完善縣鄉(xiāng)村三級學前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2020年，全國原則上實現(xiàn)公辦幼兒園在園幼兒占比達到50%的目標。各地實施了一大批幼兒園建設(shè)項目，大力發(fā)展公辦園，積極扶持普惠性民辦園，鼓勵支持企事業(yè)單位、部隊、街道、農(nóng)村集體辦園。

　　二是中央財政進一步加大投入，2019年將學前教育專項資金從之前的每年約150億元提高到168.5億元。國家發(fā)展改革委相繼實施農(nóng)村學前教育推進工程和優(yōu)質(zhì)普惠性學前教育資源擴容項目，集中支持各地擴大普惠性學前教育資源，重點向中西部農(nóng)村地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜。

　　三是構(gòu)建幼兒園教師隊伍建設(shè)支持體系。認真落實教師資格準入與定期注冊制度，嚴格執(zhí)行幼兒園園長和教師專業(yè)標準，把好園長、教師入口關(guān)。推動各地出臺、健全、落實公辦園教師編制標準，及時補充公辦園教師。落實公辦園教師工資待遇保障政策，確保公辦園非在編教師工資及時足額發(fā)放、同工同酬。有條件的地方試點實施鄉(xiāng)村公辦園教師生活補助政策。完善幼兒園教師職稱評聘標準，暢通職稱評聘通道，提高幼兒園教師高級職稱比例。出臺幼兒園教師培訓課程標準，研究制定幼兒園教師培訓工作方案，通過國家、省、縣三級培訓網(wǎng)絡(luò)，提高幼兒園教師素質(zhì)。

　　圖：視覺中國

　　把治理“學鬧”“校鬧”作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要整改任務(wù)

　　教育部還回應(yīng)了多位代表們提到的“學鬧”“校鬧”等一系列問題。如“關(guān)于依法打擊校鬧，重振師道尊嚴的建議”“關(guān)于建立健全解決家校糾紛工作機制的建議”“關(guān)于用法律手段嚴懲‘學鬧’‘校鬧’的建議”等。

　　在回應(yīng)中，教育部反復強調(diào)一點：下一步，教育部將把治理“學鬧”“校鬧”作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要整改任務(wù)，會同有關(guān)部門做好《意見》的學習宣傳和貫徹實施工作，切實形成為學校辦學安全托底的工作合力。

　　圖：視覺中國

　　全面推廣大中小學春秋假，需進一步加強研究

　　針對代表提出的“關(guān)于落實大中小學春假、秋假的建議”，教育部回應(yīng)，由于我國基礎(chǔ)教育實行分級辦學、分級管理的體制，考慮到各地和學校的地域特點、辦學條件等存在一定差異，教育部賦予地方和學校合理而充分的教學管理自主權(quán)。在保證開足開齊國家課程，完成好正常教育教學任務(wù)的前提下，各地可以結(jié)合實際，對每學年的教學和放假時間做出具體安排。

　　由于學校假期調(diào)整涉及社會、家庭等方方面面，從近些年探索情況看，大部分地方在實際操作中均持積極而謹慎的態(tài)度。關(guān)于在全國范圍內(nèi)全面推廣實施春秋假，還需在總結(jié)各地實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步加強研究，深入評估。

　　圖：視覺中國

　　將高中階段納入義務(wù)教育條件尚不成熟

　　有代表提出“將高中階段納入義務(wù)教育問題”，教育部回復稱，在前幾年的建議提案中已有涉及?？傮w上看，目前條件尚不成熟。主要原因有：一是由于我國全面普及九年義務(wù)教育時間較短，義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)依然薄弱，城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體、校際差距還較大，當前和今后一個時期鞏固九年義務(wù)教育仍然是教育工作的主要任務(wù)。二是當前貧困地區(qū)教育發(fā)展面臨的任務(wù)依然十分艱巨，擴大教育資源、改善辦學條件、提高辦學質(zhì)量，加大對家庭經(jīng)濟困難學生的精準資助，確保貧困地區(qū)學生“有學上、上好學”等方面還有不少短板和薄弱環(huán)節(jié)，都需要財政加大投入。在這種情況下，延長義務(wù)教育或者免費教育年限可能引發(fā)影響教育短板和薄弱環(huán)節(jié)投入、替代社會和家庭投入等問題。三是我國高中階段教育是選擇性教育，且尚未全面普及，投入保障機制還不完善、學校發(fā)展很不均衡，在這種情況下將大中城市高中階段教育納入義務(wù)教育體系，強制學生入學，可能引發(fā)一系列管理和社會問題。四是義務(wù)教育時間延長的方向尚存在爭議，有的專家學者建議“向前”即學前教育延長，有的專家學者建議“向后”即高中階段延長，目前未達成共識。